В ближайшее время Парламент рассмотрит законопроект№. 7066, что должно значительно упростить процесс приватизации госпредприятий. Поэтому мы хотели упростить правила продажи государственного имущества и, что, в общем, для нас это означает приватизация?

Для большинства граждан Украины будет сюрпризом, что приватизация государственных предприятий относится к числу важнейших реформ государственного управления. И это понятно. Почти на всем протяжении существования независимого украинского государства тема приватизации так или иначе была использована политиков. В конце концов, само это понятие, чтобы говорить, девальвирован, и они сделали часть экономической схемы, где интересы государства не были на первом месте. Ярким примером является неизменная цифра ожидаемых доходов от продажи государственных активов на уровне 17,1 миллиарда. что бродит без изменения годовой бюджет Украины в другой. Когда его выполнение не превышали 10% -15%.

Этим и объясняется скептическое отношение украинцев к приватизации. Согласно результатам опроса, проведенного Центром экономической стратегии, "и 47% украинцев ничего не знают о приватизации, как о реформе, и почти половина респондентов не владеет информацией на эту тему".

Между тем, правда, и не за кулисами, приватизация может значительно улучшить не только экономику государства, но и украинских политиков в целом.

Начнем с того, что более 3000 государственных предприятий в течение многих лет, не привели к его владельцу, то есть к народу Украины, ничего, кроме вреда. Единственное исключение-это последний год, когда государственный сектор, наконец-то сработало в "плюс", чистая прибыль-26 миллиардов. Правда, львиная доля этих денег, 22,5 миллиардов. была построена от предприятия – нак "Нафтогаз". Получается, что тысячи предприятий в собственности государства, не наполняют бюджет, и смыть из него деньги.

Такая неэффективность, несмотря на наличие многолетних стереотипов и предрассудков в отношении приватизации среди украинцев, формирует в обществе запрос на лечение более активное участие частных владельцев.

Именно для того, чтобы избавиться от этого балласта, сохранив в государственной собственности ограниченного числа стратегических предприятий, и необходимо упростить подходы к приватизации. Прежде всего, планируется разделить предприятия только на 2 группы большие и малые.

Главной особенностью приватизации крупных предприятий первой группы будет их искать стратегического инвестора. И это согласуется с ожиданиями общества. По данным исследования, ЦЭС "Критическое мышление против популизма"*, отвечая на вопрос: "Что является наиболее важным для приватизации – получить цену или привлечь стратегического инвестора?", 87% украинцев решили привлечь стратегического инвестора.

Основными здесь участники опроса видят перспективы увеличения инвестиций в развитие производства, новых технологий, повышение конкурентоспособности предприятий, создание рабочих мест. Это правильное восприятие, если это стратегический инвестор.

К этому можно добавить значительно более широкие возможности для стратегического инвестора, для того, чтобы собрать средства, необходимые для развития бизнеса и работы офиса, предусмотренных в договор приватизации. Это может быть как столица нового владельца, а кредитные средства, которые в состоянии привлечь более выгодные процентные ставки, и, таким образом, способствовать привлечению капитала в нашу экономику.

Наконец, приватизация есть компонент первостепенное значение, как борьба с коррупцией. По данным исследования, ЦЭС, в 84% респондентов считают, что "политика вычитают средства из государственных компаний, а затем эти средства финансируют выборы. В результате честных политиков практически не имеют никаких шансов победить на выборах".

Это отчасти подтверждается результатами работы НАБУ. Среди почти 400 производств, которые расследуют следователи агентства по борьбе с коррупцией, около 50 имеют отношения к коррупции в государственных предприятий. По оценкам НАБУ, общая сумма ущерба, который понесли государственные предприятия в результате коррупционных преступлений, превысил 20 миллионов.

И переход активов в руки частных радикально изменит парадигму отношений между политикой и бизнесом. Мандат депутата или портфолио чиновник должен перестать быть пропуск для перераспределения бюджетных средств между ненужных предприятий и компаний-прокладок. В этом случае, качество политической элиты начинает улучшаться. Туда начинают приходить люди, чтобы писать и исполнять законы, а не "делать бизнес".

Малого бизнеса будет осуществляться по упрощенной процедуре с помощью платформы электронной Прозорро. Это наиболее эффективный способ, как можно найти владельцев, чтобы почти 900 предприятий, которые будут отнесены к этой группе.

В результате госбюджет получит средства, вырученные от продажи наиболее ликвидных активов и сократит расходы на содержание более тысячи убыточных предприятий. Это эффект полной приватизации, что делает его одним из самых важных реформ.

*

Проект "Критическое мышление против популизма", инициированный Центр экономической стратегии при поддержке Посольства Чешской республики в Украине, проведенного компанией GfK Ukraine, в июле-сентябре этого года.

Метод: репрезентативный опрос телефонные интервью и фокус-группы – в поместье 2070 интервью ключевых реформ (пенсионная, образования, медицины, сельского хозяйства и приватизации), и в Киеве, Харькове, Львове и Лубнах состоялась 10 фокус-группы. Выборка является репрезентативной для взрослого населения страны, без учета оккупированных и неподконтрольных территорий по полу, возрасту, региону проживания и размеру населенного пункта.

Полный текст  →

Источник: radioera.com.ua.